鹤壁市检察院实行职务犯罪案件

移送审查起诉“九对照”制度

规范职务犯罪案件审查受理工作

近日，鹤壁市检察院研究制定《职务犯罪案件移送审查起诉“九对照”制度》，进一步规范职务犯罪案件移送审查起诉的审查受理工作，提高职务犯罪案件的办理质量和效率。

该制度规定自侦部门侦查终结移送审查起诉的职务犯罪案件，在受理前由自侦部门、公诉部门配合案件管理部门重点围绕容易发生执法不规范问题的关键环节，进行“九对照”审查，对于出现不相符情形的，案件管理部门应要求自侦部门出具情况说明后再重新移送案件，进而及时发现并排除非法证据、补正完善瑕疵证据，督促自侦部门规范取证行为。“九对照”：一是传唤时间与拘留证相对照，审查传唤时间是否超期，传唤犯罪嫌疑人超过12小时的，审查是否采取了刑拘强制措施，是否有拘留证；传唤超过24小时的，审查是否附有情况说明；传唤过程中未对被传唤人进行讯问的，审查是否在破案报告中作出情况说明。二是告知权利义务时间与第一次讯问或采取强制措施时间相对照，审查告知时间是否超期，自侦部门在第一次讯问笔录和采取强制措施时是否告知了犯罪嫌疑人权利义务，讯问笔录和采取强制措施法律文书时间与犯罪嫌疑人诉讼权利义务告知书、侦查阶段委托辩护人、申请法律援助告知书的时间是否相符。三是监视居住决定书与起诉意见书相对照，审查监视居住是否符合法律程序，监视居住决定书的程序与起诉意见书中关于监视居住程序的说明内容是否一致，执行回执的执行主体是否为公安机关。四是送交看守所时间与拘留证相对照，审查将犯罪嫌疑人送交看守所是否及时。五是讯问笔录时间与提押证相对照，审查提审是否符合法律程序，是否有提押证，自侦部门提押后是否制作讯问笔录，以及讯问笔录的时间、地点、人员等方面是否相符。六是讯问笔录与同步录音录像相对照，审查讯问是否符合法律程序，讯问过程是否制作了同步录音录像，录制同步录音录像是否制作了讯问笔录，以及同步录音录像与讯问笔录的时间、地点、人员等方面是否相符。七是捕后第一次讯问时间与逮捕证相对照，审查讯问是否超期，自侦部门是否在捕后24小时内对犯罪嫌疑人进行了讯问，是否制作了讯问笔录，讯问笔录的开始时间是否在上述时间内。八是调取证据通知书与书证相对照，审查调取书证是否符合法律程序，调取的书证是否有调取证据通知书及书证中出具人、调取人记载的内容是否符合法律规定。九是查封、扣押、冻结财物、文件清单与涉案财物入库登记单相对照，审查查封、扣押、冻结程序是否符合法律程序，侦查部门是否向案管部门全面同步移送查封、扣押、冻结的财物、文件等。