鹤山区检察院采取“六字工作法”积极开展

监督维护在押人员合法权益专项活动

近日，鹤山区检察院按照省、市院统一部署，认真开展监督维护在押人员合法权益专项活动，采取“听、讲、看、查、纠、建”六字工作法，强化在押人员人权司法保障，切实提升派驻检察监督的即时性、准确性和有效性，取得良好效果。

一是“听”。及时向监管单位通报专项活动的总体要求、检查内容及检查方式、步骤，听取监管单位领导、监管干警的工作意见和建议，并结合日常巡察结果制定了详细的检查内容清单，明确了严防、打击“牢头狱霸”苗头的专项活动重点。

二是“讲”。及时向新入所被监管人员发放权利义务告知书，在工作区、监室内、会见室设置检务公开栏，定期更新被监管人员权利义务、羁押期限等相关信息，结合看守所内“向善”电视台宣讲，向被监管人员讲清其在押期间享有的一切权利，告知其维权渠道、维权方式，搭建维权平台，解决在押人员合理诉求。

三是“看”。通过回看重点时段、重点监室监控录像和实地巡察，观察在押人员是否存在违反监规纪律，拉帮结伙，恃强凌弱，殴打、体罚虐待、强制猥亵、侮辱其他在押人员，抢吃强占，敲诈勒索其他在押人员财物等“牢头狱霸”行为或苗头性问题；察看监管干警日常监管工作中是否违规使用在押人员管理在押人员，是否存在殴打、体罚虐待或者变相体罚虐待在押人员的违法行为。

四是“查”。调取35份在押人员消费卡消费记录，查看在押人员日常消费次数、消费金额，是否存在异常消费情况，以及监管场所日常代卖品的质量、价格是否符合有关规定，发现在押人员日常消费异常的，逐一登记进行核查。对30个监室各随机抽取1名在押人员进行谈话，核实其日常消费情况，检察是否存在消费卡强行代管、强行消费、抢吃强占等牢头狱霸苗头，了解监室内是否存在拉帮结伙、恃强凌弱现象，是否存在监管干警殴打、体罚虐待或者变相体罚虐待在押人员的违法行为。

五是“纠”。专项活动开展以来，尚未发现“牢头狱霸”现象及监管干警违法行为，但发现个别在押人员消费异常，消费卡有时被别人代管，容易滋生抢吃强占、敲诈勒索等“牢头狱霸”苗头；发现个别监管干警违规使用在押人员参与管理在押人员生产劳动，且个别在押人员在一个监室羁押时间过长，容易产生拉帮结伙、恃强凌弱等不良行为；发现监管场所日常代卖品价格制定不合理，偏高于市场价格，有侵犯在押人员消费权的嫌疑。针对发现的问题，驻所检察干警逐一进行分类整理，向监管单位进行反馈，及时提出整改意见、建议，并进行跟踪监督，确保整改到位。

六是“建”。坚持边发现问题、边纠正整改、边建章立制，派驻检察室加强与监管单位沟通协调，建立健全了相关工作机制。严格落实直接管理原则，严禁使用在押人员管理在押人员；落实过渡监室管理制度，过渡期满后根据具体情况及时调整在押人员到其他监室；定期调换监室，防止在押人员在同一监室关押时间过长，结成团伙控制监室、欺负他人，尤其对涉黑、涉恶人员严加管控；落实教育谈话制度，通过谈话进行法律宣讲、思想教育，及时发现和重点了解监室内有无牢头狱霸现象，做到对监室动态了如指掌；定期通报在押人员的消费情况，发现异常消费的及时查明原因；每季度对监管干警进行一次警示教育，提高思想认识，规范监管执法行为；充分发挥巡视、监控的作用，注意观察在押人员的行为及动态，发现异常情况及时报告、及时处理。