9月24日上午，鹤壁市人民检察院对王某诉某区公安分局治安管理行政处罚行政纠纷监督案进行公开听证，邀请全国、省、市人大代表，政协委员，人民监督员，律师等7人作为听证员参加听证会。听证会由市检察院党组副书记、副检察长袁希利主持。
2019年9月29日，正值新中国成立70周年大庆安保时期，王某因开发商拖欠其工资未得到解决，为了给有关部门施压，向居住地辖区街道办事处人员发了一条北京市丰台区某街道的地理位置图，办事处人员随即赶往北京，经多方寻找，王某实际并未到北京去，而是在其家中，他谎称了自己的所在位置。2017年，王某曾经因非法赴北京上访，被公安机关行政拘留。2019年9月30日，某公安分局按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定对其作出行政拘留五日的处罚决定。王某不服，于今年3月13日向法院提起诉讼，但一审、二审、再审均驳回了他的诉讼请求。王某不服，2020年9月4日，向市检察院申请行政检察监督。
检察机关受理案件后，认真审阅法院历次审判卷宗，依法对王某进行了询问，并相继走访信访办、街道办事处、市人社局监察支队，了解到由于王某在某城中村改造项目中被拖欠了长达六年的农民工工资没有兑付，才引发了这次行政争议案件。
听证会上，承办人介绍了案件的基本情况。案件双方当事人就己方观点和监督理由进行了充分陈述。听证员结合案情对双方当事人进行提问。经过评议，七位听证员就本案中原审法院认定事实是否清楚、适用法律是否正确以及申请人应依法反映诉求和公安机关应规范执法程序发表了听证意见，公开听证意见将作为案件承办人审查案件的重要参考。
“解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定，政府也出台了一些措施帮助解决，取得了一定成效。作为弱势群体，农民工也要依法反映诉求，拿起法律武器维护自己的权益。”全国人大代表、河南仕佳光子有限公司常务副总经理吴远大说。
“就保护农民工权益，国家近几年相继出台了很多政策和法律，但是申请人由于自身原因，对这些政策和法律并不了解，而是凭借自己的主观意识采取信访方式。虽然对申请人非常同情和理解，但在法与情上，还是要依法办事，本案事实认定和适用法律并无不当。希望申请人以后遇到问题，要积极向法律专家咨询或到法律援助中心寻求帮助，这样才能更快更好解决问题。同时也希望被申请人要更加规范自己的执法程序，真正做好谁执法谁普法。”市人大代表、河南鹤山律师事务所主任李红军说。
“经过检察机关的释法说理，我对自己的违法行为有了更清楚的认识，意识到自身的行为确实触犯了相关法律规定，公安机关对我作出行政拘留五日的处罚决定有法律依据，从心理上扭转了与公安机关对抗的情绪。”听证会后，王某当场写下撤回行政监督申请书，表示服判息诉，以后遇到任何问题都会寻求法律帮助，依法反映诉求。
“通过举行公开听证，一是旨在通过发挥检察机关的法律监督，广泛听取意见，形成共识，为精准监督提供支撑。二是维护当事人合法权益，支持行政机关依法行使职权。三是达到以案释法的效果，让当事人接受法律教育，养成遇事找法，办事靠法。”市检察院党组副书记、副检察长袁希利说。
本次公开听证会是贯彻落实最高人民检察院张军检察长关于用好听证办理监督案件要求的生动实践，是落实精准监督理念、以公开促公正赢 公信，促进矛盾实质性化解的重要举措，避免了过去就案办案、单纯办案，通过办案真正实现“人民至上、司法为民”理念。
鹤壁市人民检察院召开首起行政监督案件听证会
9月24日上午，鹤壁市人民检察院对王某诉某区公安分局治安管理行政处罚行政纠纷监督案进行公开听证，邀请全国、省、市人大代表，政协委员，人民监督员，律师等7人作为听证员参加听证会。听证会由市检察院党组副书记、副检察长袁希利主持。
2019年9月29日，正值新中国成立70周年大庆安保时期，王某因开发商拖欠其工资未得到解决，为了给有关部门施压，向居住地辖区街道办事处人员发了一条北京市丰台区某街道的地理位置图，办事处人员随即赶往北京，经多方寻找，王某实际并未到北京去，而是在其家中，他谎称了自己的所在位置。2017年，王某曾经因非法赴北京上访，被公安机关行政拘留。2019年9月30日，某公安分局按照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定对其作出行政拘留五日的处罚决定。王某不服，于今年3月13日向法院提起诉讼，但一审、二审、再审均驳回了他的诉讼请求。王某不服，2020年9月4日，向市检察院申请行政检察监督。
检察机关受理案件后，认真审阅法院历次审判卷宗，依法对王某进行了询问，并相继走访信访办、街道办事处、市人社局监察支队，了解到由于王某在某城中村改造项目中被拖欠了长达六年的农民工工资没有兑付，才引发了这次行政争议案件。
听证会上，承办人介绍了案件的基本情况。案件双方当事人就己方观点和监督理由进行了充分陈述。听证员结合案情对双方当事人进行提问。经过评议，七位听证员就本案中原审法院认定事实是否清楚、适用法律是否正确以及申请人应依法反映诉求和公安机关应规范执法程序发表了听证意见，公开听证意见将作为案件承办人审查案件的重要参考。
“解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定，政府也出台了一些措施帮助解决，取得了一定成效。作为弱势群体，农民工也要依法反映诉求，拿起法律武器维护自己的权益。”全国人大代表、河南仕佳光子有限公司常务副总经理吴远大说。
“就保护农民工权益，国家近几年相继出台了很多政策和法律，但是申请人由于自身原因，对这些政策和法律并不了解，而是凭借自己的主观意识采取信访方式。虽然对申请人非常同情和理解，但在法与情上，还是要依法办事，本案事实认定和适用法律并无不当。希望申请人以后遇到问题，要积极向法律专家咨询或到法律援助中心寻求帮助，这样才能更快更好解决问题。同时也希望被申请人要更加规范自己的执法程序，真正做好谁执法谁普法。”市人大代表、河南鹤山律师事务所主任李红军说。
“经过检察机关的释法说理，我对自己的违法行为有了更清楚的认识，意识到自身的行为确实触犯了相关法律规定，公安机关对我作出行政拘留五日的处罚决定有法律依据，从心理上扭转了与公安机关对抗的情绪。”听证会后，王某当场写下撤回行政监督申请书，表示服判息诉，以后遇到任何问题都会寻求法律帮助，依法反映诉求。
“通过举行公开听证，一是旨在通过发挥检察机关的法律监督，广泛听取意见，形成共识，为精准监督提供支撑。二是维护当事人合法权益，支持行政机关依法行使职权。三是达到以案释法的效果，让当事人接受法律教育，养成遇事找法，办事靠法。”市检察院党组副书记、副检察长袁希利说。
本次公开听证会是贯彻落实最高人民检察院张军检察长关于用好听证办理监督案件要求的生动实践，是落实精准监督理念、以公开促公正赢 公信，促进矛盾实质性化解的重要举措，避免了过去就案办案、单纯办案，通过办案真正实现“人民至上、司法为民”理念。
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