《反有组织犯罪》知多少？（九）

Q23：怎样对有组织犯罪核心成员进行必要的从业监管？
【第二十条 曾被判处刑罚的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子开办企业或者在企业中担任高级管理人员的，相关行业主管部门应当依法审查，对其经营活动加强监督管理。】
随着我国对有组织犯罪的打击，犯罪组织日益走向隐蔽化、合法化，通过“漂白”转型成为“租赁公司”“讨债公司”“调查公司”等，以成立公司为依托，有组织地实施一系列犯罪活动，严重破坏当地的社会秩序、经济秩序，造成恶劣的社会影响。在此过程中，核心成员也成为企业中的高级管理人员，即便该犯罪组织已经依法被打击处理，但是该核心成员也可能涉足企业经营，实施有组织犯罪。因此，预防和治理有组织犯罪除了需要对行业加强监管，防止犯罪组织企业化外，还需要对有组织犯罪组织的核心成员进行必要的从业监管，防止其再次实施有组织犯罪。
Q24：怎样长期精准防控有组织犯罪罪犯“重操旧业”？
【第六十八条 对有组织犯罪的罪犯，人民法院可以依照《中华人民共和国刑法》有关从业禁止的规定，禁止其从事相关职业，并通报相关行业主管部门。】
随着有组织犯罪的发展，仅依靠自由刑、罚金刑等传统刑罚方式对其进行打击的不足日益凸显，刑罚执行完毕并不意味着有组织犯罪罪犯的人身危险性消失，一定时期内，其很可能再度在特定行业特定领域实施有组织犯罪。禁止有组织犯罪罪犯从事特定职业，正是防止其“重操旧业”，进行长期精准防控的重要举措。人民法院不仅可以对其判令禁止从事相关职业，还应该通报相关行业主管部门，从而实现司法、行政的有机协同。
Q25：如何防范境外黑社会组织入境渗透、发展、实施有组织犯罪活动？
【第二十一条 移民管理、海关、海警等部门应当会同公安机关严密防范境外的黑社会组织入境渗透、发展、实施违法犯罪活动。
出入境证件签发机关、移民管理机构对境外的黑社会组织的人员，有权决定不准其入境、不予签发入境证件或者宣布其入境证件作废。
移民管理、海关、海警等部门发现境外的黑社会组织的人员入境的，应当及时通知公安机关。发现相关人员涉嫌违反我国法律或者发现涉嫌有组织犯罪物品的，应当依法扣留并及时处理。】
我国有组织犯罪的出现，一方面来自境内犯罪组织的滋生，另一方面来自境外犯罪组织的渗透。境外犯罪组织采取多种渗透方式，如以投资者的身份掩护黑社会人员入境并骗取合法职业立稳脚跟，联络和培植境内黑社会势力的代表人物，在毒品、假币、枪支、色情业等领域开辟犯罪市场，通过多种媒体大量向境内传播有组织犯罪的方法、手段等。因此，除有效打击境内有组织犯罪外，也需要严密防范境外有组织犯罪的渗透。